Содержание пчел в населенном пункте: как избежать претензий

Что предписывают санитарные нормы и правила содержания пчел

Если придерживаться ветеринарно-санитарных правил содержания пчел, проблемы обычно не возникает – именно их несоблюдение приводит к конфликтам. Есть нюанс – на практике суды руководствуются правилами 1976 года, сформулированными еще во времена Союза Советских Социалистических республик. Однако опытный юрист может оспорить этот документ, ведь он подчинялся Ветеринарному уставу СССР, утратившему действие.

Идеальный вариант – заведомо выбирать для занятия пчеловодством местечко «на отшибе», когда непосредственно за заборчиком начинается луг или лес. Если сделать это не удалось, ставьте улики в самом дальнем уголке двора, разворачивая их летками в сторону, противоположную соседским домам и огородам. Проконсультируйтесь у СЭС и ветеринарной службы, какие требования предъявляет их службы к правилам содержания пчел на земельном приусадебном участке, также узнайте о нормах, рекомендованных поселковым советом.

Обязательно проконсультируйтесь на предмет наличия в данном поселении, селе, деревне, дачном кооперативе своих внутренних актов и особых требований и правил к содержанию пчел, увы так бывает что на самом местом уровне может быть принят акт ограничивающий количество размещаемых пчелиных семей на участке. Т.е. общее собрание дачников может принять такое постановление и вы вынуждены будете его выполнять. При этом важно понимать, что совсем запретить содержать пчел вам не могут (это ваше право), но могут сильно ограничить количество ульев на вашей земле.

Приложите максимум усилий, чтобы обеспечить сборщиков нектара всем необходимым на своей территории (питьем, подкормкой, свободным местом), чтобы у семейства не было соблазна поживиться чем-нибудь на чужом участке.

Как избежать конфликтных ситуаций: рекомендации пчеловодам

Люди, не связанные с медосбором, зачастую не осознают особенности рабочего режима пчел, не знают факторов, которые их манят и отталкивают. Зато панически подсознательно боятся укусов. При этом о пользе меда, воска, прополиса и других продуктов – знают практически все. В целом население планеты оценивает пчеловодство как полезное занятие, но мириться с жужжащей и бесконтрольно летающей «армией» не каждый согласен. Обстановка накаляется, если поблизости живут аллергики или дети.

Видео: Содержание пчел на чердаке частного дома

Что можно сделать, чтобы свести к минимуму тревогу по поводу своих подопечных:

1. Установить причину волнений. Их может быть несколько:

• просто не нравится соседство ульев, люди смотрят на частную пасеку как на потенциально опасную;
• пчелы реально мешают, часто залетая на чужую территорию, идут сплошные нарушения правил содержания пчел;
• у кого-то наблюдались аллергические реакции.

В первом случае следует проводить разъяснительную работу, организуйте экскурсию на свою пасеку, объясните, как живет и функционирует пчелиная семья, как происходит сбор меда и т.д. Во втором – ликвидируйте факторы, которые привлекают насекомых на соседней земле. Например, разверните улики летками в другую сторону от садовых участков соседей, посадите медоносные травы в противоположном от соседей направлении, организуйте удобную поилку (наклонную доску с зигзагообразной канавкой и емкостью, наполненной водой). В третьем – предпринять все возможные меры для минимизации контактов. При соблюдении выше описанных санитарно-гигиенических норм и правил содержания пчел пчелиному семейству живется вольготно, нет причин злиться и жалить.

Видео: Разведение пчел, паспорт пасеки

2. Поставить физическую преграду в виде забора. Двухметровое ограждение должно быть сплошным и полностью опоясывать территорию пасеки. Как вариант – можно обнести участок высокой плотной мелкоячеистой сеткой-рябицей.

3. Обзавестись паспортом пасеки. Любой официальный разрешительный документ благоприятно влияет на отношения с соседями. К тому же наличие паспорта пасеки (и внесение в него ежегодных результатов анализов на заболевания пчел) предписано всеми существующими правилами пчелиного содержания.

4. Разводить неагрессивные породы (карпатка, кавказянка, украинская степная, карника). Правда, с этим пунктом приходится проявлять осторожность, так как не все виды легко и безболезненно приживутся в ваших климатических условиях, особенно в холодные зимы.

Донесите мысль, что, в отличие от комаров, ос, шмелей и мух, которые досаждают в летний период больше, чем пчелки, последние приносят огромную пользу и, по сути, целыми днями заняты работой – им некогда и незачем специально нападать на людей. Объясните, что не стоит вести себя агрессивно по отношению случайно залетевшей пчелке-разведчице, и она не проявит агрессии в ответ. А вот провоцирующее поведение (махание руками, попытки ударить чем либо по пчеле и т.д.) может заставить пчелу сделать укус.

Объясняйте и доказывайте всеми способами, что содержать и разводить пчел на своем загородном участке – это законно, что вы выполняете все директивы (кроме физически невыполнимых и бессмысленных) и прилагаете усилия к тому, чтобы ваша живность никому не доставляла неудобств. Что красавицы-пчелки активны только 5-7 месяцев в году, они не летают по вечерам, при этом не только приносят медовое лакомство, но опыляют цветущие растения на чужих огородах, тем самым увеличивая их урожайность. Да! Напомните соседям что 20-30% урожая добавили именно ваши пчелки.

Как защитить свои права: советы соседям несознательных пчеловодов

Если сосед-пчеловод разместил пару уликов «для себя», он в состоянии, спланировать жизнь многочисленной колонии таким образом, чтобы ее отдельные представители не отвлекались и не тратили драгоценный яд на «чужаков». Проблема возникает, если пчелок держат в коммерческих целях, нарушая все стандарты, нормы и правила содержания пчел на приусадебной участке. Если налицо желание «выжать» как можно больше прибыли из крошечной территории, абсолютно игнорируя комфорт остальных соседей, принимайте меры.

Видео: Что делать при укусе пчелы?

Что можно порекомендовать

• Объясните соседу, что он нарушает законы и правила норм содержания пчел, посоветуйте провести комплекс мероприятий по обустройству пасеки надлежащим образом;
• Приобретите защитную одежду (особенно пригодится шляпа с сеткой, так как укусы в лицо наиболее болезненны), прикупите для аптечки антигистаминные аппараты (ампула супрастина или преднизолона может помочь справиться с анафилактическим шоком и спасти чью-то жизнь);
• Проконтролируйте расположение уликов и предпринятые меры размещения пчел до начала мая – с наступлением лета исправлять ситуацию уже будет поздно;
• Заблокируйте доступ на свой огород с помощью сетки;
• Согласовывайте с соседом-песечником время работ, стараясь не пересекаться друг с другом;
• Уведомляйте когда к вам приедут родственники, дети или знакомые – чтобы на этот период пчеловод не планировал ни каких работ на пасеке;
• В случае неадекватного реагирования на ваши замечания фиксируйте случаи укусов на фото, видео, собирайте показания свидетелей, медицинские справки, зафиксируйте на фото явные и серьезные случаи, когда нарушены правила содержания пчел. Заручитесь поддержкой других обитателей-соседей вашего поселка (деревни).

За очень редким исключением, пчеловоды – миролюбивые, нескандальные люди, с которыми можно договориться. Но, привыкшие к «благотворным для здоровья», неизбежным укусам, они не всегда осознают, что для другого человека это может быть проблемой. Разговаривайте, ищите общие грани соприкосновения, обсуждайте. Уничтожение чужого имущества (пчел) – не выход, так как это преступное деяние преследуется Уголовным кодексом и мало не покажется уже вам. Объединяйтесь в защите своих прав. Если поступает коллективная жалоба, государственные заведения намного быстрее реагируют на нее, а суд выносит вердикт с учетом интересов большинства.

Соблюдение правил содержания пчел – залог развития пасеки

Государство и общество заинтересованы в цивилизованном расширении и развитии пасек, но в Российской Федерации ситуацию усугубляет правовая неурегулированность вопроса. В Беларуссии, Казахстане, Украине давно приняты соответствующие законы и правила содержания пчел, в РФ – по-прежнему нет главного документа, который бы поставил точку в спорном деле.

Владельцу маленьких тружениц стоит отстаивать свой главный аргумент – он делает важное дело, получая ценный продукт. Гражданам, которым досталось соседство с «неправильными» пчелами, стоит принять меры, чтобы уменьшить контакты и не провоцировать на укусы. Помните о том, что судебная инстанция не закроет тотчас пасеку, а только вынесет предписание устранить недостатки и нарушения правил содержания пчел, а разбор претензии в суде может тянуться многие месяцы, а часто годы. Поэтому знаменитый лозунг из знаменитого мультфильма «Давайте жить дружно» – по-прежнему актуален.

Последние добавленные статьи о пчёлах и пчеловодстве:

Правила содержания пчел

Пчеловодство – прибыльное дело. Мед стоит дорого, а уход за пчелами не очень хлопотный. Но что делать, если нет собственной, просторной пасеки загородом? Можно ли заводить пчел в селах или деревнях? Правила содержания пчел в населенных пунктах будут подробно описаны в статье.

Зачем придерживаться правил содержания пчел

Мед для всех полезен, но вот пчелы могут принести вред аллергикам детям и пожилым людям. Соседи, которым придется иметь дело с жужжащими насекомыми, могут не согласиться с политикой их заводчика. Прибыли они никакой не получают, на собственном участке работать не могут из-за риска быть укушенными, поэтому велика вероятность того, что они подадут иск в суд при любом удобном случае. И это не преувеличение – такие случаи весьма часты в период медосбора.

Поэтому, дабы сохранить пасеку нужно соблюдать правила содержания пчел в населенных пунктах, тогда правительственные службы не смогут навредить пчелам, ульям или хозяину этого хозяйства.

Каковы нормы содержания пчел в населенных пунктах

Соблюдение нижеперечисленных норм может показаться трудным и даже невыполнимым, но это в интересах пасечника, если он хочет стабильную прибыль и удачный бизнес.

Ульи располагаются за 10 метров от каждого края участка. Если участок маленький, то можно выйти из положения просто разместив их на высоте в 2 и более метров. Третьей альтернативой может быть забор, ограда, здание на границе с соседним участком превышающее 2 метра в высоту. При этом ульи можно располагать хоть рядом с забором, хоть посередине участка.

Содержание и уход за пчелами

Содержание пчел в населенном пункте

Как избежать претензий

Содержание пчел на приусадебном участке

Важно понимать, что не каждый район подойдет для разведения пчел. Так, например центр города или регион вблизи заводов и фабрик – провальный вариант. Дело и в экологии, и в отсутствии необходимых для опыления цветов, а также в слишком большом количестве людей, которых нужно будет «умаслить». Ведь даже соблюдая правила содержания пчел в населенных пунктах, заводчик рискует хорошими отношениями с соседями, у которых может оказаться аллергия на укусы этих полезных созданий.

Итак, как избежать претензий? Все просто – нужно думать не только о личных интересах, но и соседских. Температура и правильное расположение ульев, наличие чистой, свежей воды, обеспечит спокойствие соседям. Пчелам просто не будет надобности туда лететь. Но если им будет холодно, жарко, они захотят пить, а воды не будет, то страдать будут соседи, где тепло, не жарко и есть вода.

Содержание пчел в населенном пункте: как избежать претензий?

Если хочется всегда иметь на своем столе свежий мед, можно решиться на такой шаг, как содержание пчел в населенном пункте. Но как при этом не перессориться с соседями? Разрешает ли закон содержание пчел в городе и какие условия для этого нужно соблюдать?

Содержание пчел в населенном пункте: как избежать претензий? Немало людей любит побаловать себя медком. И не зря: помимо того, что он гораздо полезнее, чем тот же сахар, так еще и его благоприятное влияние на человеческий организм очевидно. Он повышает иммунитет, улучшает состав крови, обладает противовоспалительными и антибактериальными свойствами, да и является в некоторой степени омолаживающим средством. Не зря же при простуде и гриппе чай с лимоном и медом бывает одним из самых лучших лекарств.

Но любителям этого мощного “биологического оружия” приходится сталкиваться со многими трудностями. Мало того, что цены на мед “кусаются” побольнее, чем производящие его пчелы. Так еще и риск нарваться на подделку даже при покупке в “проверенном” месте очень велик. Настолько, что все известные народные методы проверки продукта “на вшивость” далеко не всегда показывают правдивый результат.

Чтобы быть на сто процентов уверенными в качестве употребляемого меда, остается один способ – заняться пчеловодством самим. Но возможно ли содержание пчел в населенном пункте? И как при этом избежать конфликтов с соседями? Ведь их праведный гнев понятен: из-за желания посторонних людей всегда иметь на столе свежий мед они и их близкие подвергаются постоянному риску быть искусанными пчелами.

Нужно сказать, что для разведения этих насекомых в условиях населенного пункта не всякий район подойдет. К примеру, центр большого города или соседство с промышленными предприятиями – однозначно провальный вариант. А вот окраина спального района, особенно если неподалеку есть сады, вполне может сгодиться.

Если пчеловоду принадлежит частный дом, то медоносных насекомых в нем можно держать на мансардах или чердаках. При наличии своего приусадебного участка лучше всего установить ульи именно там. При этом нужно помнить о требованиях закона в отношении содержания пчел.

Так, их домики должны располагаться не менее, чем в 3-5 (а лучше -10) метрах от границ соседнего участка. Свою территорию при этом следует отгородить забором высотой не менее 2 метров и/или любой другой преградой в виде здания, сооружения и т.п. А ульи в целях безопасности нужно устанавливать так, чтобы их летки “смотрели” внутрь принадлежащего пчеловоду участка.

Вообще же содержание пчел в городе законодательными нормами регламентируется мало. Вышеперечисленные обязательные условия – пожалуй, и все ограничения в этом плане. Остальное отдано на откуп пчеловоду.Собственно, никто не возбраняет держать насекомых и на балконе городской квартиры (который в таком случае, конечно же, нужно очистить от посторонних предметов). Но при этом можно столкнуться с целым рядом трудностей.

Так, пчелы постоянно нуждаются в воде. И если эту их потребность не удовлетворять, то они запросто будут в поисках живительной влаги залетать на чужие балконы и в квартиры – и тут уж конфликтов с соседями избежать вряд ли удастся. Проще всего с вечера отстаивать водопроводную воду в поилке (ее оборудуют из обычной небьющейся емкости, в которую кладут деревянный круг немного меньшего диаметра – сюда насекомые будут присаживаться).

Питомцы место “водопоя” запомнят быстро. Еще один нюанс – температурный режим. Нужно следить за тем, достаточно ли затенен улей в условиях жаркого лета, и наоборот – обеспечивать тепло зимой. В любом случае, всегда нужно помнить о правилах техники безопасности.

В целом они такие же, как на обычной пасеке: не делать резких движений, носить специальную одежду и т.п. Но в городских условиях, в качестве противопожарной меры, запрещено использовать некоторые “деревенские” средства ухода за насекомыми (например, дымари).

Чтобы пчеловодство действительно приносило только положительные эмоции, нужно поступать по совести, думая не только о собственном благополучии, но и об окружающих людях. По-хорошему, перед тем, как решиться разводить пчел, не мешало бы предупредить об этом соседей. Да и в местный союз пчеловодов обратиться тоже совсем не грех. Там, помимо всего прочего, можно получить квалифицированную помощь.

Можно ли держать пчел в населенном пункте

Разведение пчел является делом интересным, полезным и прибыльным. Пчеловодство – направление деятельности в сфере личного подсобного хозяйства, им занимаются фермеры и агропромышленные крупные комплексы.

Плеча становится источником меда и сопутствующих продуктов, приносящих огромную пользу здоровью человека. Многие владельцы участков в частном секторе, имея свободную площадь земли, устанавливают улья и занимаются разведением пчелиных семей.

Без опыта и специальных знаний сложно справиться с такой работой, но постепенно пчеловод осваивает все секреты мастерства, уход за пчелиными семьями приносит все большее удовольствие. Но можно ли держать в населенном пункте пчелиные улья, не нарушаются ли этим права соседей?

Специально под пчеловодство разработано несколько законов, которыми регулируется этот вид подсобного хозяйства, правила содержания пчел в населенных пунктах. Нет законодательной нормы, которая бы запрещала установку ульев на территории села, коттеджного поселка, частного сектора в пределах дома. Также разрешается разводить пчел и в СНТ, на даче.

ВНИМАНИЕ! Пчеловод должен только содержать пчелиные поселения с учетом утвержденных правил, соблюдать некоторые ограничения.

Законодательные нормативы

Принят не один закон о пчелах и их содержании, если изучить законодательные документы по данному вопросу комплексно, можно разобраться во всех интересующих вопросах. Можно выделить несколько основных положений:

• Федеральный закон №66 от 15.04.98 «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединения граждан».
• Федеральный закон №112 от 07.07.03 «О личном подсобном хозяйстве».
• Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел.
• Другие.

В этих документах нет никаких запретов для пчеловодства в пределах населенных пунктов и товариществ (дачного, садового).

Какие вопросы рассматривают законодательные документы в отношении пчеловодства? Ими регулируется разведение пчелиных семей, содержание, получение меда и других продуктов, участие данных насекомых в опылении сельскохозяйственных культур.

По закону граждане могут заниматься пчеловодством для получения денежной прибыли. Но они должны при этом оформить индивидуальное предпринимательство и учитывать заработок от меда и сопутствующих продуктов. Несколько пчеловодов имеют право объединиться в единое пчеловодческое хозяйство.

Как регулируется содержание пчелиных семей

Чтобы вести свою пчеловодческую деятельность правильно, следует изучить главные законы по этой теме. В них есть следующие ограничения и правил:

1. Пасека возле дома на участке в населенном пункте, в садоводческом товарищества может состоять из нескольких пчелиных домиков, но сколько ульев точно можно поставить во дворе? Есть вполне точная формула — на одну сотку земли должно приходиться не более 2 пчелиных домиков.
2. Нужно следить за тем, чтобы размещение пасеки в черте населенного пункта не создавало проблем другим людям, контакт пчел с ними должен быть минимальным.
3. Следует тщательно выбирать породу пчел, она не должна быть агрессивной.
4. Следует учесть, что разведение медоносных пчел является непростой наукой. Следует выяснить все правила по размещению домиков, по уходу.

Установка улья на сквозняке или на ярком солнце, например, является большой ошибкой – такие некомфортные условия жизни будут раздражать насекомых, повышать их агрессивность.

Основные правила

Пчеловодство — это не увлечение и не развлечение, это серьезная наука, вид деятельности, требующая знаний, опыта, постоянного роста. Знания нужны даже тем, кто разводит в пчел в частном доме или на даче, имеет всего лишь несколько ульев. Из огромного количества информации стоит выделить основные положения, полезные и для начинающих пчеловодов.

ВНИМАНИЕ! Пчелиные улья можно устанавливать только на собственной земле.

К сожалению, не редки случаи, когда частные лица располагают пчелиные поселения на близлежащем лугу, на открытой поляне в общем саду. Таким образом они нарушают закон:

• Для расположения ульев стоит выбрать на участке южную или юго-западную сторону. Отлично, если это будет место с небольшим наклоном.
• Место не должно подвергаться сильном воздействию ярких солнечных лучей, ветра, сквозняков.
• Число ульев должно соотноситься с количеством соток земли на участке.
• Улья даже на частном подворье не должны находиться близко к школе, детскому садику, больнице, другому общественному месту.

Основной орган, который контролирует пчеловодов, это Роспотребнадзор.

Если есть подозрения, что на территории населенного пункта или дачного поселка пчелиные семьи содержаться с грубым нарушением общих правил, Санпин для пчел, нужно обращаться в отделение Роспотребнадзор по месту жительства.

Пчеловоды многие даже не подозревают, что они могут быть привлечены к мерам административной ответственности, если неправильно ухаживают за пчелиными семьями или создают проблемы своей деятельностью окружающим людям.

Пчеловодческие хозяйства кочевого типа

Некоторые пчеловодческие хозяйства меняют место расположения ульев несколько раз за теплый сезон. Но они не могут устанавливать пчелиные улья там, где уже живут пчелы.

Также пчелиная семья не должна мешать другим медоносным насекомым опылять сельхоз культуры. У пасеки кочевого типа должен быть паспорт, его следует предоставлять местной власти при размещении ульев на ее территории.

Пасечник имеет право только на оснащение пасеки и на пчелиный рой, который находится в данное время в его ульях. Рой может улететь, если пасечник не поймает его сразу, право на пчел перейдет к пчеловоду, чьи улья насекомые выберут новым местом проживания.

Чтобы не упустить свои права на пчелиную семью, нужно преследовать ее после побега до тех пор, пока она не осядет на землю или не залетит в чужие улья. Тогда можно доказать свою причастность к данному рою, потребовать его возврата или возмещения убытков.

ВАЖНО! Если рой перемещается без контроля, первый, кто заманит его в свои улья, будет считаться собственником.

Требования санитарно-ветеринарные службы

Разработаны определенные санитарные, ветеринарные нормы, касающиеся разведения пчел, расположения ульев на территории населенных пунктов. Чтобы избежать штрафов, пчеловодам стоит в начале своей деятельности познакомиться с ними:

1. У пасеки должен быть свой ветеринарный паспорт, выданный службой.
2. Продавать мед можно только при наличии такого ветеринарного паспорта.
3. Если необходимо лечение пчелиного роя или средства для борьбы с вредными насекомыми, атаковавшими пасеку, нужно обращаться за помощью только к тем специалистам, которым имеют лицензию.

Следует также соблюдать при размещении пасеки на участке садовом, дачном требования, санитарные нормы, касающиеся выбора места установки ульев:

• Улья должны находится на расстоянии от границы участка, утвержденная норма – как минимум 3 метра.
• Нужно сделать так, чтобы направление леток пчел было в центр участка, а не на соседние территории.
• Пасека по периметру должна иметь ограждение из высоких зеленых растений или из искусственного материала без просветов. Высота ограждения – не меньше 2 м.
• Между ульями сохраняется расстояние от 3 метров.

При выборе места установки пасек нужно учесть еще несколько строгих требований к пчеловодам. От пасеки до ближайшего объекта сельского хозяйства (такого, как птицефабрика, конюшня) должно быть не менее 1 км.

Конфликты с соседями

Разведение пчел на территории населенного пункта, даже если это дачный поселок, часто приводит к ссорам с соседями. Не все люди спокойно относятся к пчелам и другим подобным насекомым. Страх укуса объясняется не только сильными болевыми ощущениями от него, но и тем, что пчелиные укусы могут вызывать у отдельных лиц опасную аллергическую реакцию.

Аллергия проявляется не только по отношению к пчелам, но и к осам. Если пчеловод не поинтересуется предварительно мнением соседей по поводу своих планов организовать пасеку, его могут привлечь к ответственности в случае несчастных случаев с людьми из-за пчелиных нападений.

Как избежать конфликтов? Есть практические советы от юристов и опытных пчеловодов и для пасечников, и для их соседей:

1. Пасечник обязан соблюдать все законодательные нормы по размещению ульев на участке.
2. В первую очередь следует получить ветеринарный паспорт на пчелиный рой. Этот фактор улучшит имидж пасечника перед контролирующими органами и перед соседями, он покажет, что пчеловод намерен ответственно и грамотно заниматься данным делом.
3. Место с ульями должно быть ограждено высоким забором или высокими зелеными насаждениями.
4. Стоит предоставить соседям информацию о том, как живет пчелиная семья, как она летает от домика к растениям и обратно, когда у нее период активности и период сна.

Соседи по участку также могут предпринять несколько мер, которые помогут избежать неприятных ситуаций:

• Стоит иметь дома противоаллергенные препараты, снимающие последствия пчелиного укуса.
• Если планируется отдыха на свежем воздухе возле дома, приезд гостей, детей, нужно предупредить об этом пчеловода, чтобы он не проводил в это время какие-то работы с ульем.
• Можно также изучить нормы расположения ульев. Если они нарушены, вначале нужно указать на это владельцу пасеки. И только после его отказа привести хозяйство в норму, можно обращаться в контролирующие органы.

Пчелиный мед является бесценным продуктом, лекарством, и государство всегда поддерживает тех, кто хочет устроить пасеку. Но нужно сделать так, чтобы пчеловодство велось только в рамках утвержденных законом норм.

Содержание пчел в населенном пункте: как избежать претензий

На приусадебном участке в Рыбинском районе Ярославской области уже десять лет содержу пасеку из 34 семей. Она окружена сплошным забором высотой 2 м. Соседи подали в суд иск и просят убрать пасеку, так как их жалят пчелы. Разъясните, как содержать пчел на приусадебном участке.

Пчеловодство тесно связано с растениеводством, а следовательно, и с животноводством, а также с садоводством и огородничеством. В получении высоких урожаев важна роль опылителей растений. Сейчас коллективное пчеловодство (колхозы, совхозы) сократилось, а частное — интенсивно развивается. Как видно из поступившего письма и других сообщений, здесь намечаются отрицательные тенденции, на чем хочется заострить внимание.

Приведу пример из судебной практики. Начало этой истории излагалось в статье «Хождение по мукам» (№2, 2006). Напомню, что по исковому заявлению соседей Павловский городской суд (Нижегородская обл.) обязал пчеловода-любителя Т.Н.Нефедову убрать с ее участка пчел.

В своем решении судья руководствовался несуществующим Федеральным законом «О пчеловодстве» и другими недействующими нормативно-правовыми актами. По жалобе Т.Н.Нефедовой незаконное решение отменил Нижегородский областной суд.

20 марта 2006 г. тот же суд, но уже под председательством другого судьи вынес новое решение, которым также обязал Т.Н.Нефедову убрать пасеку с участка. Суд при этом руководствовался Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве», о котором предыдущий судья даже не упомянул. Однако, по нашему мнению, и на этот раз был тоже допущен ряд нарушений, которые привели к ошибочному выводу. В решении суда указано, что основным спорным вопросом между сторонами является содержание пчел на приусадебном участке. Спор в данном случае заключается в том, соблюдает ли Т.Н.Нефедова правила содержания их на приусадебном участке. Не выяснив этого вопроса, нельзя выносить решение, а суд обязал Т.Н.Нефедову убрать пасеку, указав в своем решении, что установить точное расположение ульев с пчелами от забора, граничащего с земельным участком соседа, не представилось возможным. Суд также указал, что Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» разрешает содержать пчел на приусадебном участке, (п. 2 ст. 1): «Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с иными законами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления». Как указано в решении, ни по Нижегородской области, ни по Павловскому району каких-либо нормативных правовых актов, регулирующих порядок содержания пчел в городской местности, нет. Из этого суд сделал вывод, что при разрешении спора следует руководствоваться Конституцией Российской Федерации и ст. 304 Гражданского кодекса РФ. В ст. 2 Конституции РФ написано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Заметим, что эта норма Конституции РФ в равной степени относится как к Т.Н.Нефедовой, так и к ее соседу. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. И опять следует подчеркнуть, что эта норма в равной степени относится к обеим спорящим сторонам.

К сожалению, Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда согласилась с таким решением и оставила его в силе, Т.Н.Нефедова обжаловала его в Президиум Нижегородского областного суда. Хочется надеяться, что там правильно определят, в чем заключается спор между соседями.

В связи с вышеизложенным приведем в качестве примера другую жизненную ситуацию. Собака укусила соседа. Потерпевший имеет право обратиться в суд и требовать возмещения ущерба здоровью собственником собаки. Суд обязательно будет выяснять, соблюдал ли он правила содержания животного. Аналогичная ситуация и с пчелами. Соседи с неуживчивым характером будут требовать запретить пчеловоду-любителю ставить ульи на своем участке, хотя он это делает в соответствии с законом и правилами содержания пчел, а суды станут удовлетворять такие иски. Не трудно представить, к каким отрицательным последствиям в развитии пчеловодства в стране может привести подобная позиция судов.

Итак, какие правила должен соблюдать пчеловод-любитель, чтобы не быть ответчиком в суде, а если такое случится, выиграть процесс? В ветеринарной службе района он должен получить на пасеку ветеринарно-санитарный паспорт.

В инструкции «О мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел», утвержденной 17 августа 1998 г. Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ, к содержанию пасеки предъявляются следующие требования. Размещают ее в сухих, освещенных солнцем, защищенных от ветра местах, не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередач и в 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений. Территорию стационарной пасеки огораживают забором (высота не указана). Ульи устанавливают на подставки не ниже 30 см от земли, на расстоянии 3–3,5 м друг от друга и 10 м между рядами и т.д.

В 2002 г. Инспекцией по пчеловодству (Пчелопром) Департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства РФ утверждена Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловод-ства в населенных пунктах и на дачных участках. В соответствии с ней граждане должны содержать пчелиные семьи на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, культуры, которое обеспечивает безопасность людей. Ульи надо размещать не ближе 10 м от границ земельного участка и по периметру отделить сплошным забором высотой не менее 2 м. Если нет возможности возвести забор, то от соседних участков ульи следует отделить зданием, строением, сооружением, а летки направить к середине участка пчеловода.

Вернемся к решению Павловского городского суда. Государственный инспектор по пчеловодству ОАО «Нижегородскпчелопром» А.П.Разова сообщила суду, что если в данном населенном пункте местной администрацией не разработаны правила содержания пчелиных семей, то действует Инструкция по содержанию пчел и организации пчеловодства в населенных пунктах и на дачных участках, а также правила, выработанные наукой и практикой. К сожалению, суд эти рекомендации не учел.

Пчеловодам-любителям полезно знать и о рекомендациях, приводимых в книгах по пчеловодству. Так, в «Краткой энциклопедии пчеловода» (Ростов-н/Д: Владис, 2003) написано: «Участок под пасеку отводят с учетом того, что на одну семью требуется от 30 до 40 м 2 при расстановке ульев в шахматном порядке на расстоянии 3–4 м один от другого и с промежутком между рядами 4–6 м. Если приусадебный участок имеет ограниченную территорию, можно без ущерба для дела ставить ульи более компактно, группами (по две — четыре — шесть семей в каждой). В этом случае для содержания пчел будут пригодны участки из расчета 5–6 м 2 на семью».

А.С.Ильин в книге «Пасека» (Великие Луки, 2003) советует: «Рекомендуемые расстояния между ульями в ряду (3–4 м) и между рядами (4–6 м) вряд ли подходят для установки ульев в саду, тем более на дачном участке, где на учете каждый метр площади. Под одной большой яблоней, грушей можно поставить 3–5 ульев, расположив их летки в разные стороны. Расстояние между ульями в этом случае может быть 0,5 м. Для уменьшения блуждания пчел соседние ульи должны быть покрашены в разные цвета».

Ю.А.Черевко и Г.А.Аветисян в книге «Пчеловодство» (М.: Астрель, 2004) рекомендуют: «На больших точках ульи устанавливаются, как правило, рядами в «шахматном порядке». Между ульями одного ряда оставляют обычно 1–1,5 м, а между рядами — 2–З м. Если же земли мало, расстояние между ульями, так и между рядами сокращается в 2–3 раза. Однако нужно помнить, что чем чаще поставлены ульи один относительно другого, тем больше пчел теряет ориентир и слетает в другие семьи».

Имеет ли право пчеловод-любитель на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке содержать пчел? Ответ, казалось бы, очевиден: никто не может запретить использовать земельный участок по усмотрению собственника. Права собственника на использование земельных участков перечислены в ст. 40 Земельного кодекса РФ. В этой статье конкретно не названо право содержать на участке пчел, но записано, что собственник среди перечисляемых прав осуществляет и другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В Федеральном законе от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено право собственника земельного участка, представленного для ведения личного подсобного хозяйства, содержать на участке пчел.

В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гражданин, который решил создать фермерское хозяйство для занятия пчеловодством, имеет право получить по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления для этого земельный участок, а также может использовать уже имеющийся у него земельный участок.

В Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» конкретно не указано право членов этих объединений содержать на участках пчел, но нет и запретов, если в уставе объединения будет закреплено право члена объединения содержать пчел.

В любом случае содержание на земельном участке пчел не должно мешать пользованию земельными участками другим гражданам, особенно соседям. Поэтому пчеловодам-любителям следует строго соблюдать правила содержания пчел, изложенные выше.

Пчеловодам-любителям будет полезно знать, как решается вопрос о размещении ульев на земельных участках в регионах, где приняты законы о пчеловодстве. Например, в Республике Башкортостан на принадлежащих гражданам участках земли число размещаемых ульев не ограничивается, но от владельцев требуется соблюдать зоотехнические и ветеринарно-санитарные нормы и правила. От учреждений здравоохранения, культуры, образовательных ульи надо размещать на расстоянии, безопасном для людей; на земельном участке — не ближе 10 м от его границы, но если такой возможности нет, то на высоте не менее 2 м или отделить от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением либо густым кустарником высотой не менее 2 м. Кочевые пасеки следует ставить не ближе 1,5 км одна от другой и 3 км от стационарных пасек. Запрещается располагать кочевые пасеки на пути лета пчел с другой ранее размещенной пасеки к источникам медосбора. После установки кочевой пасеки необходимо сообщить сведения о ней и предъявить ветеринарно-санитарный паспорт в уполномоченный государственный орган.

В Чувашской Республике к размещению пасек предъявляют несколько иные требования. Ульи надо ставить на безопасном расстоянии от всех общественных мест, дорог и скотопрогонов. Расстояние до границы с соседними земельными участками должно быть таким же, как и в Республике Башкортостан, но если это невозможно, надо отделить пасеку зданием, строением или огородить сплошным забором либо зеленой изгородью высотой не менее 2 м. Расстояние, на котором должны быть удалены друг от друга кочевые пасеки, должно обеспечивать продуктивное содержание пчелиных семей и эффективное опыление энтомофильных культур.

В Краснодарском крае ульи на стационарной пасеке разрешено ставить на высоте не менее 2 м от поверхности земли, а кочевую пасеку нельзя размещать возле усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаления пчел.

В Волгоградской области на небольших по размеру земельных участках ульи можно располагать на высоте 2 м, огораживать пасеку сплошным забором или кустарником такой же высоты. В садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях порядок размещения ульев устанавливается уставом этого объединения.

Характеризуя в целом действующие федеральные и региональные нормативно-правовые акты в области содержания пасек пчеловодами-любителями, можно сделать вывод, что в них четко изложены требования по этому вопросу. Строгое их исполнение — обязанность не только пчеловодов-любителей, но и государственных органов, в том числе и судов.

Н.АCТАФЬЕВ,
почетный работник Прокуратуры РФ,
старший советник юстиции

Правила и ответственность за содержание пчел

Чтобы пасека была продуктивной, нужно тщательно изучить все правила по разведению пчёл, а также прислушиваться к установленному ветеринарному уставу. Пасека должна располагаться далеко от дороги, а также в сухой местности. Санитарные правила по разведению насекомых предполагают, что пасека расположена далеко от промышленного комплекса.

Закон о пчеловодстве

Чтобы содержание пчел отвечало санитарным требованиям, придерживайтесь установленных правил. Все основные положения были зафиксированы еще в 1976 году. С того времени было внесено множество поправок в нормы содержания пчел, однако большая часть правил выращивания пчёл остались прежними.

Главные правила по выращиванию насекомых на пасеке согласно закону о содержании пчел:

• территория ограждена, а также засажена кустарниками и медоносами, ежегодно земельный участок перепахивается;
• периодически требуется подкормка в виде натурального меда;
• численность медоносных пчел на пасеке не превышает пятисот семейств;
• избавляться от дерна;
• ульи, содержащие пчёл, окрасить краской: белой, голубой, желтой;
• на пасеке находится домик пчеловода;
• проводится регулярная процедура по обеззараживанию рук хлорамином;
• в окошке домика установлены рамы с мелкой сеточкой, чтобы пчёлы были защищены от вредителей.

Правила размещения пасеки

При выборе места для размещения пчелиных ульев необходимо учитывать несколько нюансов. На нем должно быть достаточно медоносов. Лучше, если рядом с местностью не будет других пасек. Рекомендуется отдавать предпочтение лиственному лесу или другим местностям, на которых много растительности.

Пасеки в населенных пунктах

Если пасека будет расположена в населенных пунктах, необходимо ознакомиться с особенностями ее содержания. Подготавливается место на участке, чтобы поместить контрольные ульи. Они размещаются под навесом, где расположена поилка для пчел. Также сооружается место на участке для проведения дезинфекций. В населенных пунктах разведение таких насекомых несет более строгую ответственность, поэтому важно придерживаться всех ветеринарных правил и санитарных требований. Что касается ульев с пчёлами, то они должны отвечать всем ветеринарно-санитарным требованиям.

Это важно! Руководят пасекой компетентные личности, имеющие определенные знания и опыт пчеловодства. Пасечник проходит обязательное медицинское обследование. На пасеке имеется специальная документация и ветеринарный паспорт, который дает разрешение на транспортировку пчелиной продукции и пчёл.

Согласно установленным требованиям, семейство пчел принимается в соответствии с документацией, где прописаны данные о том, что семья благополучная. Затем их помещают в чистый улей, который использовался не более двух лет. Если имеется подозрение на какую-либо болезнь, то пчел помещают на пасеку карантинную. На эту территорию не пускают посторонних. На пасеке носят только чистую одежду. Учитывая правила содержания пчёл, весной дезинфицируют и чистят ульи, следят за состоянием оборудования, инвентаря и спецодежды. Ульи чистят от подмора и мусора, который сжигают.

Пчелы на приусадебном участке

Что касается приусадебной местности, то лучше выращивать пчел кавказкой породы, так как они спокойные и миролюбивые. После выделения нектара семейства очень тихие. Для разведения насекомых на подобной территории понадобится весь инвентарь. Что касается расположения ульев, то подойдут небольшие склоны. Многие пасечники, находящиеся в населенных пунктах, располагают ульи на чердаках. Их устанавливают плотно к стенке, выполнив маленькие прорези. Соединяют с помощью досок с летками, имеющими форму колокольчиков.

Чтобы процесс разведения насекомых в населенных местностях отвечал всем правилам, соблюдаются рекомендации:

• начинать желательно с маленькой численности семейств, например, три или четыре;
• понадобится качественный инвентарь, чтобы упростить данную задачу — в запасе пасечника имеются: стамеска, дымарь, клетка для материнской особи, а также рамки;
• пасечник обеспечивает безопасность соседям, чтобы насекомые не причинили им вреда;
• понадобится разрешение и соответствующая документация на пасеку.

Важно помнить, что пчеловод несет ответственность за своих насекомых! Пасека обязана соответствовать нормативам, которые имеются в определенном регионе.

Рекомендации

Чтобы содержание пчел на пасеке соответствовало правилам, пасечник придерживается определенных рекомендаций:

• обязательное наличие дополнительных ульев на каждой пасеке;
• ежегодное обновление рамок, так как особи занимаются строительством вощины;
• корм доброкачественный и полноценный;
• кормовые запасы на зимовку, поэтому заготавливается сироп сахарный;
• перед сбором медовой продукции она проходит тест на падь;
• пасечник регулярно наблюдает за слабыми семействами, создает оптимальные условия содержания пчел;
• своевременная и регулярная дезинфекция ульев;
• на приусадебном участке пчёлы повышают продуктивность, так как имеется ассортимент различных культур;
• пчеловоды наблюдают за урожайностью фруктов и ягод в населенных пунктах.

Правила санитарии и ветеринарство

При ведении пасечничного хозяйства необходимо соблюдать ветеринарно-санитарные правила содержания пчел. Это касается вопросов содержания пчел, борьбы с заболеваниями, организации их жилищ. Согласно правилам, при лечении и профилактике заболеваний пасечник должен обращаться к специалистам. Пасечник должен иметь ветеринарно-санитарный паспорт.

Перевозка насекомых осуществляется только в чистых домиках. Соты могут использоваться около 2 лет. Как только они темнеют, их применять уже нельзя. При передаче инвентаря с одной пасеки в другую, их обязательно дезинфецируют. Ежегодно весной ульи обеззараживаются и подвергаются чистке. Эти процедуры также обязательны при обнаружении болезней на пасеке.